Municípios
Salário Mínimo
Municípios gastarão mais de R$ 373 milhões com novo salário mínimo
Para os prefeitos, será um desafio. Além de serem obrigados a cumprir a lei que garante aos trabalhadores o direito de receber o salário mínimo
CNM - 10/02/2009

<div align="justify">O reajuste de R$ 50 no valor do sal&aacute;rio m&iacute;nimo &ndash; de R$ 415 para R$ 465 (reajuste de 12,05%) &ndash;, que come&ccedil;ou a valer no &uacute;ltimo domingo, 1&ordm; de fevereiro, acendeu um sinal de alerta nas prefeituras brasileiras: com a mudan&ccedil;a, o impacto nos cofres municipais ser&aacute; de, no m&iacute;nimo, R$ 373 milh&otilde;es por ano, segundo estudo divulgado pela Confedera&ccedil;&atilde;o Nacional de Munic&iacute;pios (CNM).</div> <div align="justify">&nbsp;</div> <div align="justify">Para os prefeitos, ser&aacute; um desafio. Al&eacute;m de serem obrigados a cumprir a lei que garante aos trabalhadores o direito de receber o sal&aacute;rio m&iacute;nimo determinado pelo governo &ndash; artigo 7&ordm;, inciso IV, da Constitui&ccedil;&atilde;o Federal &ndash;, os prefeitos tamb&eacute;m n&atilde;o podem gastar mais do que 60% de sua Receita Corrente L&iacute;quida (RCL) com pessoal. Esta &uacute;ltima obriga&ccedil;&atilde;o cumpre o que determina o artigo 20, inciso III, da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).</div> <div align="justify">&nbsp;</div> <div align="justify">De acordo com a CNM, o n&uacute;mero de munic&iacute;pios que aumentar&atilde;o suas despesas com pessoal, extrapolando os 60% exigidos por lei, subir&aacute; de 103 para 130. Al&eacute;m disso, o n&uacute;mero de munic&iacute;pios que gastam entre 55% e 60% da RCL, a chamada faixa prudencial, pular&aacute; de 447 para 511.</div> <div align="justify">&nbsp;</div> <div align="justify">Resultado: 118 prefeituras em todo pa&iacute;s est&atilde;o amea&ccedil;adas de n&atilde;o conseguir cumprir a LRF com o novo sal&aacute;rio m&iacute;nimo. Esses munic&iacute;pios somam-se aos outros que j&aacute; estavam nessa situa&ccedil;&atilde;o mesmo antes do aumento.</div> <div align="justify">&nbsp;</div> <div align="justify">Na tabela do estudo anexo, h&aacute; informa&ccedil;&otilde;es detalhadas de quantos munic&iacute;pios em cada estado sofrer&atilde;o impacto. A CNM informa no quadro o n&uacute;mero de prefeituras que v&atilde;o ultrapassar os 60% exigidos pela LRF ou que estar&atilde;o no limite prudencial, entre 55% e 60%.</div> <div align="justify">&nbsp;</div> <div align="justify"> <p><strong>Impacto pode ser maior</strong></p> <p>Como os dados utilizados pela CNM representam uma amostra dos munic&iacute;pios e a an&aacute;lise n&atilde;o engloba todas as indexa&ccedil;&otilde;es da folha de sal&aacute;rios municipais ao sal&aacute;rio m&iacute;nimo, a Confedera&ccedil;&atilde;o estima que o impacto do novo sal&aacute;rio m&iacute;nimo pode ser ainda maior nos munic&iacute;pios.&nbsp;&nbsp;</p> </div> <div align="justify">Segundo a CNM e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econ&ocirc;mico Social (BNDES), por exemplo, &eacute; expressivo o n&uacute;mero de munic&iacute;pios nas regi&otilde;es Norte e Nordeste que gastam mais de 60% da folha de pagamento com funcion&aacute;rios que recebem at&eacute; um sal&aacute;rio m&iacute;nimo.</div> <div align="justify">&nbsp;</div> <div align="justify">Tomando-se por base uma estimativa de que 40% da folha de pagamento dos munic&iacute;pios brasileiros tem vincula&ccedil;&atilde;o a funcion&aacute;rios que recebem sal&aacute;rio m&iacute;nimo, n&uacute;mero menor que a m&eacute;dia nacional, a CNM calculou que o aumento de 12,05% representaria uma eleva&ccedil;&atilde;o na folha de pagamento de 4,8%, o equivalente a R$ 5 bilh&otilde;es, valor bem maior que a estimativa de R$ 373 milh&otilde;es apresentada anteriormente.</div> <div align="justify">&nbsp;</div> <div align="justify">Em resumo, percebe-se que os prefeitos enfrentar&atilde;o mais este desafio em suas gest&otilde;es: o aumento no valor do m&iacute;nimo pode trazer a necessidade de demiss&otilde;es ou a redu&ccedil;&atilde;o de custos em servi&ccedil;os p&uacute;blicos que s&atilde;o prestados &agrave; comunidade.&nbsp;&nbsp;</div> <div align="justify"> <p><strong>Metodologia </strong></p> <p>Para chegar a esses n&uacute;meros, a CNM utilizou os dados do balan&ccedil;o or&ccedil;ament&aacute;rio do Finbra 2007 (Finan&ccedil;as do Brasil &ndash; Dados Cont&aacute;beis dos Munic&iacute;pios), al&eacute;m de verificar a quantidade de funcion&aacute;rios p&uacute;blicos &ndash; o equivalente a 511.929 servidores &ndash; com remunera&ccedil;&atilde;o de at&eacute; um sal&aacute;rio m&iacute;nimo por meio do Relat&oacute;rio Rais 2008, do Minist&eacute;rio do Trabalho.</p> </div>
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